南京科技职业学院教职工代表大会实施办法(试行)
发布时间:2016-01-20   浏览次数:22

 第一章  总则

第一条  为了保障教职工参与民主管理和民主监督的权利,充分发挥广大教职工的积极性和创造性,促进学校的教育改革和发展,根据我国教育法、教师法、高等教育法和工会法的有关规定,依照教育部《学校教职工代表大会规定》、《江苏省高等学校教职工代表大会实施办法》和《南京科技职业学院章程》的有关规定,结合我校实际,制定本实施办法。

  第二条  教职工代表大会是教职工行使民主权利、参与学校民主管理和民主监督的基本制度和基本形式,是校务公开的基本载体,是学校管理体制的重要组成部分。

  第三条  教职工代表大会必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列讲话精神为指导,全面贯彻执行党和国家的基本路线和教育方针政策。

  第四条  教职工代表大会应当遵守国家的法律法规,遵守学校的规章制度,正确处理国家、集体和教职工三者利益的关系,维护教职工的合法权益,团结和动员教职工为完成学校各项任务、创建和谐校园和促进学校的改革发展稳定发挥积极作用。

  第五条  教职工代表大会在学校党委领导下开展工作,实行民主集中制。


 第二章 职权

第六条  教职工代表大会行使下列职权。

  (一)审议建议权。听取学校章程草案及其他基本制度的制定和修订情况报告,听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学、科学研究、校园建设、学校管理和后勤保障等重大改革和重大问题解决方案的报告,听取学校年度工作、财务工作以及其他专项工作报告等,提出意见和建议。

  (二)审议通过权。审议通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法。

  (三)评议监督权。讨论审议学校上一届(次)教职工代表大会提案办理情况报告;按照有关工作规定和安排评议学校领导干部;通过校务公开、听证会、质询会、代表巡视制度等多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议。

    (四)听取和讨论法律法规政策规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。

  第七条  校长定期向教职工代表大会报告工作,听取意见。学校领导和行政部门应认真对待教职工代表大会的决议和提案,尊重和支持教职工代表大会行使民主管理和监督的职权。

  第八条  教职工代表大会要尊重和支持校长及行政系统依法行使行政管理的职权,教育教职工严格遵守学校各项规章制度,以主人翁的责任感努力完成各项工作任务。

  第九条  教职工代表大会的意见和建议,以会议决议的方式做出。

 第三章  大会代表

第十条  凡与学校签订聘任聘用合同、具有聘任聘用关系的教职工,均可当选为教职工代表大会代表。

  第十一条  教职工代表大会代表占全体教职工的比例为20%。教职工代表大会代表的构成应具有广泛性和代表性。其中,直接从事教学、科研的代表不得低于代表总数的60%,青年教职工、女教职工以及民主党派等在代表中应占适当比例。

  第十二条  教职工代表大会代表的条件。

()拥护和执行党的基本路线和各项方针政策,政治坚定,作风端正,办事公道。

()关心学校的改革和发展,本职工作认真负责,具有较强的民主意识和参与民主管理和监督能力,能密切联系教职工,在教职工中具有一定的威信。

  第十三条  教职工代表大会代表享有下列权利。

()在教职工代表大会上享有选举权、被选举权和表决权。

()有权在教职工代表大会上充分发表意见和建议;有权按规定的程序提出提案并对教职工代表大会决议和提案落实情况进行询问、检查与督促。

()向有权就学校工作向学校领导和学校有关机构反映教职工的意见和要求。

()因履行职责受到压制、阻挠或者打击报复时,有权向有关部门提出申诉和控告。

  第十四条  教职工代表大会代表履行下列义务。

()努力学习并认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,不断提高政治素质和参与民主管理的能力。

()积极参加教职工代表大会的活动,认真宣传、贯彻教职工代表大会决议,完成教职工代表大会交给的任务。

()办事公正,密切联系群众,如实反映教职工的意见和要求。

()自觉遵守学校的规章制度和职业道德,提高业务水平,做好本职工作。

   (五)及时向本单位教职工通报参加教职工代表大会活动和履行职责的情况,自觉接受教职工的评议和监督。

  第十五条  教职工代表大会代表以系、部、机关处室等为单位由教职工直接选举产生。教职工代表大会代表实行任期制,任期三年,可以连选连任。

  第十六条  各系、部、机关处室等在所在单位党组织的主持和工会的参与下,根据代表条件和分配的代表名额酝酿代表候选人名单,按照教职工代表大会代表选举办法召开选举会议,采取无记名投票方式选举产生教职工代表大会代表。选举会议应有三分之二以上教职工参加方能进行选举,被选代表获全体教职工半数以上赞成票方可当选。学校党政工团主要负责人应当作为代表候选人,推荐到有关系、部、机关处室等进行选举。

  第十七条  教职工代表大会设立教职工代表大会代表资格审查机构,负责对代表资格进行审查。主要审查当选代表是否符合所规定的代表条件,是否符合所分配的代表结构和比例,是否符合民主选举程序。审查结果在教职工代表大会预备会议上向全体代表报告。

  第十八条  教职工代表大会以党总支为单位独立或联合组建代表团,代表团设正、副团长,由所在代表团的教职工代表大会代表选举产生。代表团的主要任务是:大会前,组织代表调查研究群众意见,综合整理提案,及时向提案工作委员会汇报;会议期间,组织代表开好会议,完成大会交给的有关任务;大会后,积极传达大会精神,动员本单位教职工认真贯彻大会决议。

  第十九条  教职工代表大会可根据需要邀请非教职工代表大会代表的学校党政领导、部门主要负责人、民主党派主要负责人、无党派代表人士、离退休人员代表等作为特邀或列席代表参加会议。

  特邀和列席代表在教职工代表大会上不具有选举权、被选举权和表决权。

  第二十条  教职工代表大会代表资格的调整、撤换与增补。教职工代表大会代表接受选举单位教职工的监督,必要时选举单位可以依照规定程序撤免、更换本单位的代表。

  教职工代表大会代表在任期内出现下列情况的可以按程序撤免:违法犯罪,受到刑事处罚;违反校纪校规,受到处分或处理;不能正常履行代表职责或因严重失职失去原选举单位教职工信任,经原选举单位全体教职工半数以上同意。

  教职工代表大会代表调离学校或与学校终止聘任聘用合同关系的,其代表资格自行停止。教职工代表大会代表被学校开除公职的,其代表资格自开除之日起即行停止。

  因机构调整、人事变动,出现教职工代表大会代表缺额,在报经教职工代表大会同意后,按规定程序进行补选。

 第四章 组织规则

第二十一条  教职工代表大会选举主席团主持会议。教职工代表大会主席团实行非常任制。主席团成员必须是本届教职工代表大会正式代表,由学校各方面人员组成,其中包括学校党政工团主要负责人、代表团团长和教师代表。

  第二十二条  教职工代表大会选举产生执行委员会。教职工代表大会执行委员会为教职工代表大会闭会期间履行教职工代表大会职权的常设机构。

  教职工代表大会执行委员会委员在教职工代表大会第一次会议上选举产生。

  教职工代表大会执行委员会设主任、副主任、秘书长,教职工代表大会执行委员会秘书处设在学校工会,执行委员会秘书长由专职工会主席或常务副主席担任。

  第二十三条  教职工代表大会执行委员会职责:主持教职工代表大会日常工作;督促检查教职工代表大会决议的落实;讨论决定教职工代表大会闭会期间有关重要事项;接受和处理教职工代表大会代表的建议和申诉。闭会期间教职工代表大会执行委员会的工作情况应当向下一次教职工代表大会报告。

  每学期至少召开一次教职工代表大会执行委员会会议,根据需要也可不定期举行,到会执委必须超过应到执委的三分之二方可开会。会议由执行委员会主任或由主任委托副主任主持,会议议题由主任、副主任、秘书长商量确定,并提前通知执委。

  第二十四条  教职工代表大会每届届期为三年,期满进行换届选举。每年至少召开一次全体代表大会。教职工代表大会闭会期间遇有必须处理的重大事项,经学校党委、教职工代表大会执行委员会或者三分之一以上教职工代表大会代表提议,可以临时召开教职工代表大会。

  第二十五条  教职工代表大会实到代表必须超过应到会代表的三分之二,会议方为有效。

  第二十六条  提交教职工代表大会审议的属于教职工代表大会职权范围内的事项,须以无记名投票方式或举手表决方式履行代表审议通过权。大会表决的事项须获得教职工代表大会代表总数的半数以上赞成票方为有效。审议通过的事项由学校校长颁布实施。

  第二十七条  教职工代表大会执行委员会为教代会的常设机构,在教代会闭会期间可代行教代会的职权;遇有急需解决的重要问题,可召开由执委会成员、教代会代表团团长、各专门工作委员会负责人和校工会委员会代表等出席的联席会议协商处理,并向下一次教代会报告工作,提请确认;联席会议根据需要可邀请学校有关人员参加。

  第二十八条  教代会的议题应根据学校的中心工作和教职工的要求,经执委会审议,并报党委批准后提请大会通过。

  第二十九条  教代会的决议应得到认真贯彻落实,代表的提案应得到及时妥善处理;落实、处理的情况,应向下次代表大会报告。

  第三十条  教职工代表大会设立 “提案工作委员会”和“民主管理监督委员会”等专门工作委员会,组成人数根据工作需要而定,并设主任、副主任。各专门工作委员会委员人选,可以在教代会代表中产生,也可以吸收不是代表的有关人员参加,专门工作委员会工作职责是对教职工代表大会有关的决议的贯彻执行以及提案的落实进行督促检查;参与学校有关行政部门对改革发展重大问题的调研论证;收集整理教职工代表大会代表对有关议案的意见和建议,为修改议案决议提供依据,办理教代会和校工会交办或委托的其他任务等。

  第三十一条  教职工代表大会执行委员会组成人员及各专门委员会必须经过教职工代表大会全体代表会议选举产生。候选人名单由教职工代表大会筹备领导小组差额提出,在报经学校党委审议后,由大会主席团会议酝酿差额或等额候选人正式名单提交大会选举。

  第三十二条  每届教职工代表大会第一次代表大会,应成立由学校党委负责人任组长,有关校领导、党政部门、工会、团委负责人参加的教职工代表大会筹备领导小组。筹备领导小组根据工作需要可下设若干专门工作机构,一般为秘书组、宣传组、会务组、提案工作组、代表资格审查组。

  第三十三条  每届教职工代表大会第一次代表大会召开前,应召开由全体代表参加的预备会议。预备会议由教职工代表大会筹备领导小组召集。会议的主要任务为:向大会报告本届(次)教职工代表大会的筹备情况;听取并通过代表资格审查委员会关于代表资格的审查报告;选举大会主席团组成人员;通过大会中心议题和会议议程;通过、决定大会其他事项。

  第三十四条  教职工代表大会正式会议的主要议程。听取校长工作报告、财务工作报告、提案工作报告、教职工代表大会决议执行情况的报告;组织代表审议各项报告;确认闭会期间决定事项;选举产生新一届教职工代表大会执行委员会及各专门委员会组成人员;表决教职工代表大会职权范围内应当表决通过的学校政策、规章、制度及其他事项。


 第五章 工作机构

第三十五条  学校工会为教职工代表大会的工作机构。承担以下与教职工代表大会相关的工作职责。

  (一)做好教职工代表大会的筹备工作和会务工作,组织选举教职工代表大会代表,征集和整理提案,提出会议议题、方案等。

  (二)教职工代表大会闭会期间,组织传达贯彻教职工代表大会精神,督促检查教职工代表大会决议的落实,组织专门委员会的活动,协助做好教代会主席团、执委会、教代会代表团团长等各类会议的相关工作。

  (三)组织教职工代表大会代表的培训,接受和处理教职工代表大会代表的建议和申诉。

  (四)就学校民主管理工作向学校党委汇报,与学校沟通。

  (五)完成教职工代表大会委托的其他任务。

  第三十六条  学校应当为校工会承担教职工代表大会工作机构的职责提供必要的工作条件和经费保障。

 第六章 二级教职工代表大会

第三十七条  学校各系、部、机关处室建立二级教职工代表大会(教职工大会)制度,在同级党组织领导下,按照《南京科技职业学院二级教职工代表大会实施办法》的要求,行使与其管理权限相对应的教职工民主管理和监督权利。


 第七章 附则

第三十八条  按照“高效、节俭、务实”原则,每年一次的学校教职工代表大会与工会会员代表大会合并同时召开。

  第三十九条  本办法由南京科技职业学院工会委员会负责解释。

  第四十条    本办法自颁布之日起实施。


( 201512 13日印发)



 

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